Gospodarka

Coraz częściej samorządy zadłużają się w parabankach – raport NIK

prawy.pl_images_nowe_rozne_a_z_n_nikNajwyższa Izba Kontroli w swoim raporcie wskazuje, że coraz więcej samorządów decyduje się na kosztowne kredytowanie inwestycji w tzw. parabankach,czyli pozabankowych instytucjach finansowych. Wynika to często z braku możliwości kredytowych danego samorządu w banku. NIK wskazuje również na konieczność wprowadzenia mechanizmów zabezpieczających samorządy przed wzrostem zadłużenia. A szczególnie przed niekontrolowanym zadłużaniem w instytucjach pozabankowych.

Jak napisała Najwyższa Izba Kontroli – Samorządy korzystały z operacji finansowych innych niż kredyty i pożyczki bankowe oraz emisja obligacji, ponieważ ich sytuacja finansowa często uniemożliwiała uzyskanie tradycyjnego finansowania bankowego. Operacje te pozwalały na obejście mechanizmów ostrożnościowych i pozyskanie środków na projekty unijne lub kontynuowanie rozpoczętych projektów inwestycyjnych. Jednak bardzo często korzystanie z usług tzw. parabanków wiązało się z ponoszeniem przez samorządy kosztów istotnie przewyższających koszty rynkowe i prowadziło do nadmiernego zadłużania, a w skrajnych wypadkach – do tzw. pętli zadłużania. Wynika to z faktu, że operacje te nie zawsze są przedstawiane w ewidencji księgowej i sprawozdawczości, pomimo że powinny być wykazywane jako zadłużenie z tytułu operacji mających cechy kredytu i pożyczki. Dzięki temu możliwe jest ukrycie faktycznych obciążeń związanych z zadłużeniem samorządów, a także nieuwzględnianie ich we wskaźnikach ostrożnościowych określonych w ustawie o finansach publicznych, które mają służyć ograniczeniu przyrostu zadłużenia samorządów. Występowanie takich zjawisk ma negatywny wpływ na jawność i przejrzystość finansów publicznych.

Dlatego Najwyższa Izba Kontroli zarekomendowała również wprowadzenie następujących rozwiązań:

Ograniczenie przy konstrukcji budżetu samorządów możliwości bilansowania części operacyjnej budżetu nierozliczonymi kredytami, pożyczkami i papierami wartościowymi z lat ubiegłych.
Wdrożenie mechanizmów pozwalających na bieżące monitorowanie zaciągania przez samorządy zobowiązań wynikających z niestandardowych operacji finansowych. Wzrost zadłużenia samorządów z wykorzystaniem niestandardowych operacji finansowych powinien podlegać takim samym procedurom, jakie obowiązują samorządy przy zaciąganiu kredytów lub pożyczek (na cele, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2-4 ufp), łącznie z obowiązkiem zasięgania opinii RIO dotyczącej możliwości spłaty takiego zobowiązania.
Dodatkowo, w celu poprawy bezpieczeństwa finansowego i zapewnienia pełnej jawności działań, samorządy powinny przedstawić analizę ekonomiczną takiej operacji. Należy nałożyć na samorządy obowiązek ujawniania zobowiązań długoterminowych będących wynikiem niestandardowych operacji finansowych w notach do sprawozdań finansowych, co umożliwiłoby ich weryfikację przez RIO.
Rozważenie przywrócenia wskaźnika limitującego poziom długu uznawanego przez ustawodawcę za racjonalny.
Rozważenie zasadności umożliwienia samorządom otwierania rachunków w więcej niż jednym banku w celu ograniczenia ryzyka utraty środków na rachunku w przypadku upadłości banku.  Rozwiązanie takie ograniczone byłoby tylko do sytuacji wskazującej na pogorszenie się sytuacji ekonomiczno-finansowej banku, np. ustanowienia w nim zarządu komisarycznego.

Samorządy się coraz bardziej zadłużają. Składa się na to wiele przyczyn. Od niedostatecznego dofinansowania ze strony państwa na zadania zlecone – głównie edukację i służbę zdrowia po często niepotrzebne, za to gigantyczne „inwestycje unijne” które mają pokazać jak wspaniale działa samorząd. A po zbudowaniu tylko generują dodatkowe koszty. Wydaje się, że powyższe zmiany nawet jeśli nie zatrzymają zgubną dla samorządów politykę zadłużania się, to przynajmniej poważnie ją zastopują.

WSZYSTKIE PRAWA DO TEKSTU ZASTRZEŻONE. Możesz udostępniać tekst w serwisach społecznościowych, ale zabronione jest kopiowanie tekstu w części lub całości przez inne redakcje i serwisy internetowe bez zgody redakcji pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.

55 komentarzy

55 Komentarzy

  1. Ike Holms

    29 stycznia 2017 at 05:25

    ?????? ????????????

  2. Eveline Nanez

    29 stycznia 2017 at 05:35

    meble designerskie

  3. Neal Chrystal

    20 lutego 2017 at 23:02

    Nocleg w Rzeszowie

  4. Elmer Wimbs

    21 lutego 2017 at 16:07

    Police reported Spanish School

  5. Alena Felkner

    22 lutego 2017 at 07:17

    Cialis online

  6. Wilbert Brilla

    22 lutego 2017 at 08:36

    Jinko Solar

  7. Joyce Tarzia

    22 lutego 2017 at 08:42

    Plumber Monrovia

  8. Tawanna Bonnick

    22 lutego 2017 at 08:54

    Lettings agent surbiton

  9. Jimmy Tarangelo

    22 lutego 2017 at 08:57

    Ski, Limo, Limousine

  10. tummy tuck st louis

    23 lutego 2017 at 23:24

    if you are in an apartment that is confined, then folding tables would be very well suited for you;;

  11. Thomasina Foglio

    23 lutego 2017 at 23:53

    I like this web site its a master peace ! .CosmosEntertainment

  12. Rafael Ahlm

    24 lutego 2017 at 02:14

    I appreciate, cause I found exactly what I was looking for. You’ve ended my four day long hunt! God Bless you man. Have a nice day. Bye

  13. Registration and Enquiry Qatar

    4 marca 2017 at 16:19

    There are some interesting points in time in this article but I don’t know if I see all of them center to heart. There is some validity but I will take hold opinion until I look into it further. Good article , thanks and we want more! Added to FeedBurner as wellyou have a great blog here! would you like to make some invite posts on my blog?

  14. Hello! I just would like to give a huge thumbs up for the great info you have here on this post. I will be coming back to your blog for more soon.

  15. I am often to blogging and i really appreciate your content. The article has really peaks my interest. I am going to bookmark your site and keep checking for new information.

  16. ryanair check in english

    7 marca 2017 at 02:45

    An interesting discussion is worth comment. I think that you should write more on this topic, it might not be a taboo subject but generally people are not enough to speak on such topics. To the next. Cheers

  17. meme kansei muayenesi nasil yapilir

    7 marca 2017 at 04:40

    Aw, this was a really nice post. In idea I would like to put in writing like this additionally – taking time and actual effort to make a very good article… but what can I say… I procrastinate alot and by no means seem to get something done.

  18. I was very pleased to find this web-site.I wanted to thanks for your time for this wonderful read!! I definitely enjoying every little bit of it and I have you bookmarked to check out new stuff you blog post.

  19. kanser muayenesi nasil meme

    8 marca 2017 at 05:14

    An impressive share, I just given this onto a colleague who was doing a little analysis on this. And he in fact bought me breakfast because I found it for him.. smile. So let me reword that: Thnx for the treat! But yeah Thnkx for spending the time to discuss this, I feel strongly about it and love reading more on this topic. If possible, as you become expertise, would you mind updating your blog with more details? It is highly helpful for me. Big thumb up for this blog post!

  20. There are some interesting points in time in this article but I don’t know if I see all of them center to heart. There is some validity but I will take hold opinion until I look into it further. Good article , thanks and we want more! Added to FeedBurner as wellyou have a great blog here! would you like to make some invite posts on my blog?

  21. meme kanseri icin muayene

    10 marca 2017 at 08:13

    There is noticeably a bundle to know about this. I assume you made certain nice points in features also.

  22. very nice post, i certainly love this website, keep on it

  23. айфел парфюм

    11 marca 2017 at 10:50

    Aw, this was a really nice post. In idea I would like to put in writing like this additionally – taking time and actual effort to make a very good article… but what can I say… I procrastinate alot and by no means seem to get something done.

  24. dress shoe stores

    11 marca 2017 at 17:08

    I’m extremely pleased to uncover this internet site. I want to to thank you for your time due to this great read!! I absolutely liked each and every bit of it and i also have you guide marked to verify out new issues on your internet site

  25. айфел парфюм бг

    12 marca 2017 at 02:24

    I’d have to check with you here. Which is not something I usually do! I enjoy reading a post that will make people think. Also, thanks for allowing me to comment!

  26. Domenic Mintzer

    14 marca 2017 at 15:29

    I think other web-site proprietors should take this web site as an model, very clean and excellent user genial style and design, let alone the content. You are an expert in this topic!

  27. There are certainly a lot of details like that to take into consideration. That is a great point to bring up. I offer the thoughts above as general inspiration but clearly there are questions like the one you bring up where the most important thing will be working in honest good faith. I don?t know if best practices have emerged around things like that, but I am sure that your job is clearly identified as a fair game. Both boys and girls feel the impact of just a moment’s pleasure, for the rest of their lives.

  28. hospital management system

    17 marca 2017 at 03:24

    There are certainly a lot of details like that to take into consideration. That is a great point to bring up. I offer the thoughts above as general inspiration but clearly there are questions like the one you bring up where the most important thing will be working in honest good faith. I don?t know if best practices have emerged around things like that, but I am sure that your job is clearly identified as a fair game. Both boys and girls feel the impact of just a moment’s pleasure, for the rest of their lives.

  29. Nice post. I learn something more challenging on different blogs everyday. It will always be stimulating to read content from other writers and practice a little something from their store. I’d prefer to use some with the content on my blog whether you don’t mind. Natually I’ll give you a link on your web blog. Thanks for sharing.

  30. eyfel parfum

    20 marca 2017 at 17:09

    Youre so cool! I dont suppose Ive read anything like this before. So nice to find somebody with some original thoughts on this subject. realy thank you for starting this up. this website is something that is needed on the web, someone with a little originality. useful job for bringing something new to the internet!

  31. айфел парфюм

    21 marca 2017 at 01:45

    I was very pleased to find this web-site.I wanted to thanks for your time for this wonderful read!! I definitely enjoying every little bit of it and I have you bookmarked to check out new stuff you blog post.

  32. айфел парфюм

    21 marca 2017 at 04:49

    Hello! I just would like to give a huge thumbs up for the great info you have here on this post. I will be coming back to your blog for more soon.

  33. Home Improvement

    22 marca 2017 at 08:31

    This is turning out to be a bit excess subjective, however I a great deal favor the Zune Marketplace. The interface is vibrant, includes a lot more aptitude, and some awesome options which includes ‚Mixview’ that let by yourself suddenly perspective very similar albums, music, or other buyers similar in direction of what you might be listening towards. Clicking on a single of those people will heart upon that product or service, and another preset of „neighbors” will occur into watch, allowing you towards navigate in the vicinity of investigating through very similar artists, audio, or buyers. Speaking of people, the Zune „Social” is way too best enjoyable, permitting your self obtain other folks with shared preferences and turning out to be buddies with them. By yourself then can hear toward a playlist made based mostly on an amalgamation of what all your good friends are listening toward, which is on top of that exciting. Those nervous with privacy will be relieved towards comprehend your self can reduce the general public towards watching your personal listening routines if by yourself consequently choose.

  34. ейфел парфюм

    22 marca 2017 at 12:09

    Oh my goodness! an amazing article dude. Thank you However I am experiencing issue with ur rss . Don’t know why Unable to subscribe to it. Is there anyone getting identical rss problem? Anyone who knows kindly respond. Thnkx

  35. nike outlet

    29 marca 2017 at 10:16

    I believe this website holds some really superb information for everyone :D.

  36. Hey, you employed to create magnificent, but the last number of posts have been kinda dull… I miss your wonderful writings. Past many posts are just a tiny bit out of track! come on!

  37. sailing travel caribbean

    3 kwietnia 2017 at 16:18

    Apple already includes Rhapsody as an application, which is a Good start out, nevertheless it is already hampered by the lack of ability to retail store regionally on your iPod, and consists of a dismal 64kbps little bit rate. If this improvements, then it will rather negate this usefulness for the Zune, nevertheless the Ten audio per month will however be a huge additionally in just Zune Pass’ favor.

  38. football sports tips

    9 kwietnia 2017 at 12:23

    I will equipment this evaluation toward Two layouts of us residents: present-day Zune property owners who are thinking about an up grade, and individuals striving toward decide between a Zune and an iPod. (There are other players importance looking at out there, which includes the Sony Walkman X, however I be expecting this presents oneself more than enough details in direction of generate an knowledgeable choice of the Zune vs avid gamers other than the iPod line as nicely.)

  39. hats|cheap snapbacks|cheap snapback hats}

    14 kwietnia 2017 at 10:24

    Pretty nice post. I just stumbled upon your weblog and wanted to say that I’ve really enjoyed surfing around your blog posts. In any case I will be subscribing to your feed and I hope you write again soon!

  40. golf travel and resorts

    19 kwietnia 2017 at 10:32

    The new Zune browser is amazingly optimistic, however not as good as the iPod’s. It is effective properly, still just isn’t as instant as Safari, and has a clunkier interface. If on your own at times plan on taking the net browser that is not an issue, yet if you are designing to examine the world wide web alot versus your PMP then the iPod’s greater display and greater browser may possibly be vital.

  41. track and field sports

    21 kwietnia 2017 at 03:55

    Apple currently contains Rhapsody as an app, which is a excellent begin, yet it is at the moment hampered by means of the lack of ability towards retail store domestically on your iPod, and has a dismal 64kbps bit selling price. If this variations, then it will considerably negate this usefulness for the Zune, still the Ten tunes per thirty day period will even now be a substantial plus in just Zune Pass’ choose.

  42. айфел парфюм

    22 kwietnia 2017 at 23:39

    Nice post. I learn something more challenging on different blogs everyday. It will always be stimulating to read content from other writers and practice a little something from their store. I’d prefer to use some with the content on my blog whether you don’t mind. Natually I’ll give you a link on your web blog. Thanks for sharing.

  43. Kerry Marold

    23 kwietnia 2017 at 05:45

    good shoe websites

  44. Manual Mcgaughan

    23 kwietnia 2017 at 09:54

    That is the best weblog for anybody who wants to search out out about this topic. You realize so much its almost arduous to argue with you (not that I truly would want…HaHa). You positively put a new spin on a subject thats been written about for years. Great stuff, just nice!

  45. travel and sailing

    23 kwietnia 2017 at 17:43

    Sorry for the enormous evaluation, nonetheless I am particularly loving the fresh Zune, and be expecting this, as well as the Fantastic evaluations some other people have created, will aid you decide if it’s the instantly determination for your self.

  46. turquoise fascinator headband

    25 kwietnia 2017 at 21:46

    Some truly wonderful info , Gladiola I discovered this. „Traffic signals in New York are just rough guidelines.” by David Letterman.

  47. Trenton Lleras

    26 kwietnia 2017 at 04:40

    leather shoes

  48. Preston Drenner

    28 kwietnia 2017 at 03:09

    toddler shoes online

  49. w88

    28 kwietnia 2017 at 09:35

    It’s really a cool and useful piece of information. I am glad that you simply shared this helpful info with us. Please stay us up to date like this. Thanks for sharing.

  50. post free ads without registration

    28 kwietnia 2017 at 18:27

    hi!,I like your writing so much! share we communicate more about your article on AOL? I need an expert on this area to solve my problem. Maybe that’s you! Looking forward to see you.

  51. Alat pemadam kebakaran

    29 kwietnia 2017 at 11:15

    I truly appreciate this post. I’ve been looking everywhere for this! Thank goodness I found it on Bing. You have made my day! Thx again!

Skomentuj

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Najpopularniejsze

Góra