Gospodarka

Coraz częściej samorządy zadłużają się w parabankach – raport NIK

prawy.pl_images_nowe_rozne_a_z_n_nikNajwyższa Izba Kontroli w swoim raporcie wskazuje, że coraz więcej samorządów decyduje się na kosztowne kredytowanie inwestycji w tzw. parabankach,czyli pozabankowych instytucjach finansowych. Wynika to często z braku możliwości kredytowych danego samorządu w banku. NIK wskazuje również na konieczność wprowadzenia mechanizmów zabezpieczających samorządy przed wzrostem zadłużenia. A szczególnie przed niekontrolowanym zadłużaniem w instytucjach pozabankowych.

Jak napisała Najwyższa Izba Kontroli – Samorządy korzystały z operacji finansowych innych niż kredyty i pożyczki bankowe oraz emisja obligacji, ponieważ ich sytuacja finansowa często uniemożliwiała uzyskanie tradycyjnego finansowania bankowego. Operacje te pozwalały na obejście mechanizmów ostrożnościowych i pozyskanie środków na projekty unijne lub kontynuowanie rozpoczętych projektów inwestycyjnych. Jednak bardzo często korzystanie z usług tzw. parabanków wiązało się z ponoszeniem przez samorządy kosztów istotnie przewyższających koszty rynkowe i prowadziło do nadmiernego zadłużania, a w skrajnych wypadkach – do tzw. pętli zadłużania. Wynika to z faktu, że operacje te nie zawsze są przedstawiane w ewidencji księgowej i sprawozdawczości, pomimo że powinny być wykazywane jako zadłużenie z tytułu operacji mających cechy kredytu i pożyczki. Dzięki temu możliwe jest ukrycie faktycznych obciążeń związanych z zadłużeniem samorządów, a także nieuwzględnianie ich we wskaźnikach ostrożnościowych określonych w ustawie o finansach publicznych, które mają służyć ograniczeniu przyrostu zadłużenia samorządów. Występowanie takich zjawisk ma negatywny wpływ na jawność i przejrzystość finansów publicznych.

Dlatego Najwyższa Izba Kontroli zarekomendowała również wprowadzenie następujących rozwiązań:

Ograniczenie przy konstrukcji budżetu samorządów możliwości bilansowania części operacyjnej budżetu nierozliczonymi kredytami, pożyczkami i papierami wartościowymi z lat ubiegłych.
Wdrożenie mechanizmów pozwalających na bieżące monitorowanie zaciągania przez samorządy zobowiązań wynikających z niestandardowych operacji finansowych. Wzrost zadłużenia samorządów z wykorzystaniem niestandardowych operacji finansowych powinien podlegać takim samym procedurom, jakie obowiązują samorządy przy zaciąganiu kredytów lub pożyczek (na cele, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2-4 ufp), łącznie z obowiązkiem zasięgania opinii RIO dotyczącej możliwości spłaty takiego zobowiązania.
Dodatkowo, w celu poprawy bezpieczeństwa finansowego i zapewnienia pełnej jawności działań, samorządy powinny przedstawić analizę ekonomiczną takiej operacji. Należy nałożyć na samorządy obowiązek ujawniania zobowiązań długoterminowych będących wynikiem niestandardowych operacji finansowych w notach do sprawozdań finansowych, co umożliwiłoby ich weryfikację przez RIO.
Rozważenie przywrócenia wskaźnika limitującego poziom długu uznawanego przez ustawodawcę za racjonalny.
Rozważenie zasadności umożliwienia samorządom otwierania rachunków w więcej niż jednym banku w celu ograniczenia ryzyka utraty środków na rachunku w przypadku upadłości banku.  Rozwiązanie takie ograniczone byłoby tylko do sytuacji wskazującej na pogorszenie się sytuacji ekonomiczno-finansowej banku, np. ustanowienia w nim zarządu komisarycznego.

Samorządy się coraz bardziej zadłużają. Składa się na to wiele przyczyn. Od niedostatecznego dofinansowania ze strony państwa na zadania zlecone – głównie edukację i służbę zdrowia po często niepotrzebne, za to gigantyczne „inwestycje unijne” które mają pokazać jak wspaniale działa samorząd. A po zbudowaniu tylko generują dodatkowe koszty. Wydaje się, że powyższe zmiany nawet jeśli nie zatrzymają zgubną dla samorządów politykę zadłużania się, to przynajmniej poważnie ją zastopują.

WSZYSTKIE PRAWA DO TEKSTU ZASTRZEŻONE. Możesz udostępniać tekst w serwisach społecznościowych, ale zabronione jest kopiowanie tekstu w części lub całości przez inne redakcje i serwisy internetowe bez zgody redakcji pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.

180 komentarzy

180 Komentarzy

  1. Ike Holms

    29 stycznia 2017 at 05:25

    ?????? ????????????

  2. Eveline Nanez

    29 stycznia 2017 at 05:35

    meble designerskie

  3. Neal Chrystal

    20 lutego 2017 at 23:02

    Nocleg w Rzeszowie

  4. Elmer Wimbs

    21 lutego 2017 at 16:07

    Police reported Spanish School

  5. Alena Felkner

    22 lutego 2017 at 07:17

    Cialis online

  6. Wilbert Brilla

    22 lutego 2017 at 08:36

    Jinko Solar

  7. Joyce Tarzia

    22 lutego 2017 at 08:42

    Plumber Monrovia

  8. Tawanna Bonnick

    22 lutego 2017 at 08:54

    Lettings agent surbiton

  9. Jimmy Tarangelo

    22 lutego 2017 at 08:57

    Ski, Limo, Limousine

  10. tummy tuck st louis

    23 lutego 2017 at 23:24

    if you are in an apartment that is confined, then folding tables would be very well suited for you;;

  11. Rafael Ahlm

    24 lutego 2017 at 02:14

    I appreciate, cause I found exactly what I was looking for. You’ve ended my four day long hunt! God Bless you man. Have a nice day. Bye

  12. ryanair check in english

    7 marca 2017 at 02:45

    An interesting discussion is worth comment. I think that you should write more on this topic, it might not be a taboo subject but generally people are not enough to speak on such topics. To the next. Cheers

  13. meme kanseri icin muayene

    10 marca 2017 at 08:13

    There is noticeably a bundle to know about this. I assume you made certain nice points in features also.

  14. very nice post, i certainly love this website, keep on it

  15. Hey, you employed to create magnificent, but the last number of posts have been kinda dull… I miss your wonderful writings. Past many posts are just a tiny bit out of track! come on!

  16. Kerry Marold

    23 kwietnia 2017 at 05:45

    good shoe websites

  17. Manual Mcgaughan

    23 kwietnia 2017 at 09:54

    That is the best weblog for anybody who wants to search out out about this topic. You realize so much its almost arduous to argue with you (not that I truly would want…HaHa). You positively put a new spin on a subject thats been written about for years. Great stuff, just nice!

  18. turquoise fascinator headband

    25 kwietnia 2017 at 21:46

    Some truly wonderful info , Gladiola I discovered this. „Traffic signals in New York are just rough guidelines.” by David Letterman.

  19. Trenton Lleras

    26 kwietnia 2017 at 04:40

    leather shoes

  20. Preston Drenner

    28 kwietnia 2017 at 03:09

    toddler shoes online

  21. post free ads without registration

    28 kwietnia 2017 at 18:27

    hi!,I like your writing so much! share we communicate more about your article on AOL? I need an expert on this area to solve my problem. Maybe that’s you! Looking forward to see you.

  22. Alat pemadam kebakaran

    30 kwietnia 2017 at 05:10

    Great – I should definitely pronounce, impressed with your web site. I had no trouble navigating through all tabs as well as related info ended up being truly easy to do to access. I recently found what I hoped for before you know it in the least. Quite unusual. Is likely to appreciate it for those who add forums or anything, website theme . a tones way for your client to communicate. Excellent task.

  23. hire a superhero

    1 maja 2017 at 01:21

    I’d perpetually want to be update on new posts on this website , saved to my bookmarks! .

  24. transformation

    3 maja 2017 at 08:07

    I got good info from your blog

  25. versace handbags

    5 maja 2017 at 04:11

    You got a very superb website, Glad I found it through yahoo.

  26. Krysta Filteau

    6 maja 2017 at 09:13

    shop clothes online

  27. http://yanistyle.com

    7 maja 2017 at 10:18

    Hey, you used to write great, but the last several posts have been kinda boringK I miss your super writings. Past several posts are just a little bit out of track! come on!

  28. leather handbags online sale

    7 maja 2017 at 17:27

    you have a great blog here! would you like to make some invite posts on my blog?

  29. 论文代写

    7 maja 2017 at 18:05

    Hi, I would like to subscribe for this webpage to get most recent updates, thus where can i do it please help out.

  30. Elizebeth Seyer

    8 maja 2017 at 00:39

    baby formula not correlated to diabetes risk

  31. dubai yacht rental

    10 maja 2017 at 22:06

    Great – I should certainly pronounce, impressed with your web site. I had no trouble navigating through all tabs as well as related info ended up being truly easy to do to access. I recently found what I hoped for before you know it in the least. Quite unusual. Is likely to appreciate it for those who add forums or anything, website theme . a tones way for your customer to communicate. Nice task..

  32. W88Live

    11 maja 2017 at 05:31

    I think this website contains very excellent written articles posts.

  33. Elvia Vantol

    13 maja 2017 at 08:38

    shoe warehouse

  34. best survey sites

    14 maja 2017 at 07:18

    Good – I should definitely pronounce, impressed with your site. I had no trouble navigating through all the tabs as well as related information ended up being truly simple to do to access. I recently found what I hoped for before you know it in the least. Quite unusual. Is likely to appreciate it for those who add forums or anything, site theme . a tones way for your client to communicate. Nice task.

  35. usaaa quote

    15 maja 2017 at 04:23

    I very happy to find this web site on bing, just what I was searching for : D besides saved to bookmarks.

  36. I conceive this site holds some real good info for everyone :D. „Laughter is the sun that drives winter from the human face.” by Victor Hugo.

  37. borvestinkral

    25 maja 2017 at 18:58

    you are in reality a just right webmaster. The site loading velocity is amazing. It kind of feels that you are doing any unique trick. Furthermore, The contents are masterpiece. you have performed a excellent job in this subject!

  38. catchalldiscount.com

    28 maja 2017 at 21:55

    I just could not depart your website prior to suggesting that I extremely enjoyed the usual information a person provide on your guests? Is going to be again steadily to investigate cross-check new posts

  39. best caterer in ghaziabad

    2 czerwca 2017 at 15:20

    Howdy! I simply would like to give an enormous thumbs up for the nice info you could have here on this post. I will be coming back to your blog for extra soon.

  40. medical imaging market

    5 czerwca 2017 at 06:54

    Absolutely pent subject matter, appreciate it for selective information.

  41. Domino Online

    6 czerwca 2017 at 02:15

    hi!,I love your writing very much! percentage we keep in touch extra approximately your post on AOL? I require a specialist in this space to unravel my problem. Maybe that’s you! Taking a look ahead to peer you.

  42. Aegis Law Firm

    6 czerwca 2017 at 22:59

    Nice blog here! Also your web site loads up very fast! What host are you using? Can I get your affiliate link to your host? I wish my web site loaded up as fast as yours lol

  43. home page home page

    7 czerwca 2017 at 02:17

    I think this is a real great article. Fantastic.

  44. Bola88

    10 czerwca 2017 at 11:12

    Hi there, I found your site via Google while searching for a related topic, your site came up, it looks good. I have bookmarked it in my google bookmarks.

  45. stuff to make when bored

    10 czerwca 2017 at 15:20

    you’re actually a good webmaster. The website loading pace is amazing. It kind of feels that you’re doing any unique trick. Furthermore, The contents are masterpiece. you have performed a wonderful process on this matter!

  46. Luxembourg City Attractions

    11 czerwca 2017 at 09:34

    Some truly great info , Gladiola I discovered this. „The beauty seen is partly in him who sees it.” by Christian Nestell Bovee.

  47. Central district seattl

    12 czerwca 2017 at 01:55

    Great line up. We will be linking to this great article on our site. Keep up the good writing.

  48. black boots

    12 czerwca 2017 at 14:19

    I just could not go away your site prior to suggesting that I actually enjoyed the usual info a person provide in your guests? Is going to be back continuously to inspect new posts.

  49. m88

    13 czerwca 2017 at 19:11

    Some truly interesting details you have written.Aided me a lot, just what I was searching for : D.

  50. Public Works SF

    15 czerwca 2017 at 18:50

    I saw a similar post on another website but the points were not as well articulated.

  51. united insurance

    16 czerwca 2017 at 01:44

    There is apparently a bundle to know about this. I assume you made some nice points in features also.

  52. Diorio International Reality

    20 czerwca 2017 at 10:09

    Its just like you read my thoughts! It’s like reading about my family.

  53. platform shoes

    21 czerwca 2017 at 03:59

    {Don’t get me wrong, we aren’t going hungry, but things are not fantastic at the moment.

  54. Avenere Cladding

    21 czerwca 2017 at 13:56

    Awsome blog! I am loving it!! Will be back later to read some more. I am bookmarking your feeds also

  55. very nice post, i certainly love this website, keep on it

  56. Palace of Fine Arts

    25 czerwca 2017 at 10:40

    A colleague in the field told me to check out your website.

  57. Esurance auto insurance

    26 czerwca 2017 at 00:03

    I like this post, enjoyed this one regards for posting.

  58. this hyperlink

    26 czerwca 2017 at 12:54

    I’ve learn some excellent stuff here. Certainly worth bookmarking for revisiting. I wonder how a lot effort you put to create such a magnificent informative website.

  59. xem sao chiếu mệnh

    26 czerwca 2017 at 13:58

    Good post. I certainly love this website.Keep writing!

  60. the general quotes

    26 czerwca 2017 at 17:19

    I regard something genuinely special in this website.

  61. Whole life insurance quotes

    26 czerwca 2017 at 21:35

    I haven’t checked in here for some time as I thought it was getting boring, but the last several posts are good quality so I guess I will add you back to my everyday bloglist. You deserve it my friend 🙂

  62. Kirkland exterminators

    27 czerwca 2017 at 07:12

    I imagine so. Very good stuff, I agree totally.

  63. self catering accommodation in Nairobi

    28 czerwca 2017 at 00:54

    Some times its a pain in the ass to read what blog owners wrote but this website is rattling user genial! .

  64. Melonie Noyd

    29 czerwca 2017 at 05:23

    Greece maps street view

  65. Beaulah Du

    29 czerwca 2017 at 05:36

    how do i get free coins for slotomania

  66. web design melbourne

    30 czerwca 2017 at 05:22

    There is noticeably a bundle to know about this. I assume you made certain nice points in features also.

  67. Pingback: دانلود قسمت هشتم شهرزاد دوم

  68. The Midway Gallery

    1 lipca 2017 at 10:45

    What made you first develop an interest in this topic?

  69. InventHelp office locations

    1 lipca 2017 at 12:22

    I’m still learning from you, while I’m making my way to the top as well. I definitely liked reading all that is posted on your site.Keep the stories coming. I loved it!

  70. Eau de Parfum

    1 lipca 2017 at 14:29

    Just what I was searching for, appreciate it for putting up.

  71. hollywood mirror with lights

    1 lipca 2017 at 17:07

    Great post, you have pointed out some fantastic details , I also conceive this s a very wonderful website.

  72. Industriestaubsauger

    1 lipca 2017 at 18:43

    I get pleasure from, cause I found just what I was having a look for. You have ended my four day lengthy hunt! God Bless you man. Have a great day. Bye

  73. women shoes online store

    2 lipca 2017 at 14:55

    Actually, some of the very best ipad video games online are an evolution of the other existing programs in the internet.

  74. Pingback: دانلود شهرزاد قسمت نهم فصل دوم

  75. Pingback: قیمت پنجره

  76. state farm insurance policy

    4 lipca 2017 at 02:35

    Glad to be one of many visitants on this awful internet site : D.

  77. Pingback: anal sex

  78. Pingback: دانلود قسمت دوازدهم عاشقانه

  79. State Farm quotes

    6 lipca 2017 at 06:34

    Howdy! Do you know if they make any plugins to safeguard against hackers? I’m kinda paranoid about losing everything I’ve worked hard on. Any tips?

  80. Pingback: Violet Starr

  81. Pingback: Dillion Harper

  82. Pingback: دانلود قسمت چهارده عاشقانه

  83. Pingback: دانلود قسمت 13 عاشقانه

  84. investigator agency

    7 lipca 2017 at 09:06

    I simply couldn’t depart your website prior to suggesting that I extremely loved the usual info a person supply in your visitors? Is going to be again incessantly in order to inspect new posts

  85. Pingback: Abigail Mac

  86. investigation singapore

    7 lipca 2017 at 14:26

    Terrific post however , I was wondering if you could write a litte more on this subject? I’d be very grateful if you could elaborate a little bit more. Cheers!

  87. ppsoccer.com

    7 lipca 2017 at 17:20

    Great post, I conceive people should acquire a lot from this blog its real user pleasant.

  88. top appetite suppressants

    8 lipca 2017 at 11:00

    This is one awesome article. Will read on…

  89. Pingback: دانلود شهرزاد قسمت هفتم فصل دوم

  90. Pingback: terörist sosyalmarketim

  91. Pingback: hampton bay ceiling fan blog

  92. Dana Gowdy

    9 lipca 2017 at 03:15

    average salary of a physical therapist

  93. baby care beaut

    9 lipca 2017 at 04:36

    I too conceive thence, perfectly indited post! .

  94. investigators service

    9 lipca 2017 at 06:45

    Great line up. We will be linking to this great article on our site. Keep up the good writing.

  95. IQ test free

    9 lipca 2017 at 14:53

    You could certainly see your enthusiasm in the work you write. The world hopes for even more passionate writers like you who are not afraid to say how they believe. Always go after your heart.

  96. private investigation in singapore

    9 lipca 2017 at 17:24

    I like this web site so much, saved to my bookmarks.

  97. Alat pemadam kebakaran

    9 lipca 2017 at 20:28

    I got what you mean ,bookmarked, very nice site.

  98. the investigations

    9 lipca 2017 at 22:18

    I carry on listening to the news broadcast speak about getting free online grant applications so I have been looking around for the finest site to get one. Could you advise me please, where could i acquire some?

  99. Pingback: Scissor lift repair miami

  100. Pingback: popular online twshows

  101. Pingback: real money casino games download

  102. Pingback: Hunde skove

  103. Pingback: دانلود قسمت سوم شهرزاد دوم

  104. Pingback: دانلود قسمت پنجم شهرزاد دوم

  105. cats

    17 lipca 2017 at 09:50

    Wonderful blog! I found it while browsing on Yahoo News. Do you have any tips on how to get listed in Yahoo News? I’ve been trying for a while but I never seem to get there! Cheers

  106. Pingback: porno

  107. Christopher Seahorn

    17 lipca 2017 at 18:01

    An fascinating dialogue is value comment. I feel that you must write more on this subject, it might not be a taboo subject but usually persons are not sufficient to speak on such topics. To the next. Cheers

  108. Pingback: porno gratis

  109. Pingback: porno

  110. Pingback: porno gratis

  111. Pingback: porno gratis

  112. Pingback: porno gratis

  113. Pingback: پنجره دوجداره ویستابست

  114. Pingback: دانلود قسمت هفده عاشقانه

  115. Pingback: car shipping

  116. Pingback: Acne Facial Treatments West Park

  117. Pingback: Acne Facial Treatments Lauderdale-by-the-Sea

  118. Pingback: Facial Spa Services Lauderdale-by-the-Sea

  119. Pingback: thigh wrap

  120. Pingback: فروش توری

  121. Pingback: پنجره دوجداره

  122. Content Marketing

    24 lipca 2017 at 19:31

    It’s time for communities to rally.

  123. Pingback: booty

  124. Pingback: free zynga poker chips

  125. Pingback: cliquez ici

  126. Pingback: jake burgess east berlin ct

  127. Pingback: clash royale hack

  128. Pingback: دانلود قسمت هفتم شهرزاد

  129. Pingback: پنجره دو سه جداره

  130. Pingback: bitcoin hft

  131. Pingback: magazin de pescuit

  132. Pingback: bitcoin investment coin-banks

  133. Pingback: coin-banks

  134. norton internet security support

    2 sierpnia 2017 at 23:46

    Your place is valueble for me. Thanks!?

  135. norton antivirus tech support

    3 sierpnia 2017 at 00:19

    Great blog! Do you have any recommendations for aspiring writers?
    I’m hoping to start my own site soon but I’m a little lost on everything.
    Would you advise starting with a free platform like WordPress
    or go for a paid option? There are so many options
    out there that I’m totally overwhelmed .. Any recommendations?
    Cheers!

  136. Pingback: coin-banks exchange

  137. Pingback: DraftKings

  138. Pingback: coin-banks.com

  139. Pingback: coin-banks

  140. Pingback: دانلود قسمت هشتم شهرزاد دوم

  141. Pingback: valuable vintage topps baseball cards

  142. Pingback: nicocontrol pre�o

  143. Pingback: کول دانلول

  144. Pingback: 917 d2 driver australia

  145. Pingback: دانلود شهرزاد قسمت سیزده 13

  146. Pingback: دانلود شهرزاد قسمت 15

  147. Pingback: دانلود شهرزاد 13

  148. Pingback: پنجره

  149. Pingback: دانلود شهرزاد قسمت 15 پانزده

  150. Pinoy Tambayan

    8 sierpnia 2017 at 15:32

    I was reading through some of your content on this internet site and I believe this web site is very informative ! Continue posting .

  151. Pingback: Social Media Marketing

  152. Pingback: zobacz

  153. Dhan kesari

    11 sierpnia 2017 at 08:34

    Our community leaders need to read this, and look at developing some of your recommendations.

  154. Pingback: دانلود شهرزاد قسمت 16

  155. Pingback: Roofing Contractors Long Island

  156. Pingback: 食品

  157. Pingback: دانلود

  158. Pingback: دانلود عالیجناب دوم

  159. Pingback: political polls

  160. recycling of electronics

    14 sierpnia 2017 at 02:04

    I think this internet site contains some rattling great info for everyone :D. „The test of every religious, political, or educational system is the man that it forms.” by Henri Frdric Amiel.

  161. where can i recycle electronics

    14 sierpnia 2017 at 02:07

    You could definitely see your enthusiasm in the paintings you write. The world hopes for even more passionate writers like you who aren’t afraid to say how they believe. All the time follow your heart. „Golf and sex are about the only things you can enjoy without being good at.” by Jimmy Demaret.

  162. electronic recycling

    14 sierpnia 2017 at 02:13

    Thank you, I have just been searching for information approximately this topic for a while and yours is the greatest I have discovered so far. However, what concerning the bottom line? Are you certain concerning the source?

  163. electronics disposal near me

    14 sierpnia 2017 at 02:15

    of course like your website however you need to check the spelling on quite a few of your posts. Many of them are rife with spelling issues and I to find it very bothersome to inform the truth nevertheless I’ll surely come again again.

  164. Pingback: como consultar cpf

  165. Pingback: شرکت تولیدی پنجره دوجداره المانی

  166. Pingback: فروش توری پنجره دوجداره

  167. Pingback: دانلود فیلم

  168. Pingback: پنجره دوجداره وین تک

  169. Pingback: Tile and Grout Cleaning copperas cove TX

  170. Pingback: Limo Services Vancouver BC

  171. cutebridal

    18 sierpnia 2017 at 10:22

    What about nurses, doctors, EMTs, firefighters, police, military, gas station attendants, and wal-mart employees?

  172. Pingback: voucher codes

  173. Pingback: sell home

  174. Pingback: rent home

  175. Pingback: دانلود فیلم

  176. UK company register

    20 sierpnia 2017 at 10:39

    I cannot thank you enough for the post.Really looking forward to read more. Fantastic.

  177. Pingback: درب

  178. Pingback: دانلود فیلم

  179. Pingback: how to buy bitcoins

  180. Pingback: Double chambered

Skomentuj

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Najpopularniejsze

Góra