Komisja Europejska wszczęła dwie procedury naruszeniowe przeciwko Polsce
Według Komisji Europejskiej nasz kraj nie wdrożył w pełni do swojego porządku prawnego unijnych dyrektyw - w sprawie emisji przemysłowych oraz w sprawie postępowania z odpadami. Polska nie wypełniła tym swoich zobowiązań wynikających z prawa unijnego, wobec czego Komisja Europejska wszczęła wobec Polski dwa postępowania dyscyplinujące.
Komisja Europejska podejmuje kroki prawne przeciwko państwom członkowskim, które nie wypełniły swoich zobowiązań wynikających z prawa unijnego. Decyzje te dotyczą różnych sektorów i dziedzin polityki UE, a ich celem jest zapewnienie właściwego stosowania prawa unijnego dla dobra obywateli i przedsiębiorstw.
Uchybienie w sprawie odpadów
Jedno z z wszczętych przeciwko Polsce postępowań dotyczy prawidłowej transpozycji dyrektywy ramowej 2008/98/WE w sprawie odpadów zmienionej dyrektywą (UE) 2018/851). To ta zmieniona dyrektywa ustanawia prawnie wiążące cele w zakresie recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych. Wymaga ona również od państw członkowskich usprawnienia systemów gospodarowania odpadami i poprawy efektywności wykorzystania zasobów.
W komunikacie, zamieszczonym na stronie KE m.in. czytamy, że :
,,Termin transpozycji przez państwa członkowskie zmienionej dyrektywy do prawodawstwa krajowego upłynął 5 lipca 2020 r.''.
Podobne postępowania, jak wynika z komunikatu, Komisja wszczęła już przeciwko siedmiu innym państwom członkowskim (Bułgarii, Czechom, Estonii, Cyprowi, Niderlandom, Austrii i Rumunii). Teraz wszczęła takie postępowanie wobec Polski i Portugalii, które nie dokonały prawidłowej transpozycji kilku przepisów zmienionej dyrektywy.
,,Polska nie dokonała prawidłowej transpozycji przepisów dotyczących systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta, środków mających na celu zapewnienie ponownego użycia lub recyklingu odpadów oraz zapobiegania marnotrawieniu żywności, zasad monitorowania oraz selektywnej zbiórki odpadów i programów zapobiegania powstawaniu odpadów.'' - czytamy w komunikacie.
Uchybienie w sprawie emisji przemysłowych
Drugie postępowanie wszczęte przez KE wobec Polski odnosi się do uchybienia dotyczącego pełnej transpozycji przepisów UE dotyczących emisji przemysłowych określonych dyrektywą 2010/75/UE. Działalność przemysłowa wywiera znaczny wpływ na środowisko i zdrowie. Dyrektywą w sprawie emisji przemysłowych ustanowiono przepisy mające na celu zapobieganie szkodliwym emisjom przemysłowym do powietrza, wody i gleby oraz ich ograniczanie, a także zapobieganie wytwarzaniu odpadów.
,,Do polskiego prawodawstwa nie transponowano prawidłowo kilku przepisów dyrektywy, w tym niektórych kluczowych definicji, przepisów dotyczących warunków wydawania pozwoleń zintegrowanych i pozwoleń na spalarnie i współspalarnie odpadów, przepisów dotyczących dopuszczalnych wartości emisji oraz norm jakości środowiska. Nie dokonano ponadto prawidłowej transpozycji przepisów dotyczących informacji publicznej i dostępu do wymiaru sprawiedliwości, co utrudnia udział społeczeństwa w procesie decyzyjnym w odniesieniu do emisji przemysłowych. Wiele wymogów technicznych zawartych w załącznikach do dyrektywy również nie zostało prawidłowo transponowanych.'' - głosi w komunikat KE.
W obu przypadkach Komisja wezwała Polskę do usunięcia uchybienia. Na usunięcie niedociągnięć i udzielenie odpowiedzi w obu sprawach nasz kraj ma dwa miesiące. W przypadku braku zadowalających odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionych opinii.
Halina Molka
Źródło: Komisja Europejska
