Konferencja w ministerstwie finansów, jednym wielkim oskarżeniem rządu PO-PSL

Wczorajsza konferencja prasowa wiceministra finansów Pawła Gruzy i dyrektora departamentu poboru podatków Tomasza Strąka, dotycząca uszczelniania systemu poboru podatku VAT, okazała się jednym wielkim oskarżeniem 8-letnich rządów PO-PSL. Obydwaj urzędnicy posługiwali się zarówno danymi resortu finansów jak opracowaniem firmy audytorskiej PricewaterhouseCoopers (PwC), dotyczącymi poboru podatku VAT w latach 2007-2017, z których jednoznacznie wynika, że koalicja PO-PSL przez 8 lat swoich rządów doprowadziła wręcz do destrukcji systemu poboru tego podatku. Według danych PwC luka podatkowa w podatku VAT na koniec 2007 roku, a więc w momencie przejęcia władzy przez rząd PO-PSL wynosiła 7,1 mld zł, a na koniec 2015 roku (w momencie przejęcia władzy przez rząd Zjednoczonej Prawicy) wynosiła już 50,4 mld zł, a więc wzrosła ponad 7-krotnie. W tej sytuacji według danych PwC, skumulowany poziom luki w podatku VAT w latach 2008-2015, wyniósł nie jak szacowało wcześniej ministerstwo finansów 220 mld zł ale aż 262 mld zł. Wiceminister finansów i dyrektor departamentu poboru podatków, zaprezentowali również dane potwierdzające, że aż 3-krotnie w tym okresie wpływy z podatku VAT w danym roku były niższe niż w roku poprzednim, co nie powinno się zdarzyć w sytuacji kiedy w każdym z nich, mieliśmy do czynienia z wyraźnym wzrostem nominalnego PKB. Nominalny PKB w okresie 2008-2015 wzrósł aż o 40% ,natomiast dochody z VAT w tym okresie wzrosły nominalnie tylko o około 21-24%, co oznacza, że na oczach wówczas urzędujących ministrów finansów, doszło do poważnego rozszczelnienia systemu poboru tego podatku. Rosła z roku na rok także relacja zwrotów podatku VAT do jego wpływów brutto, na koniec 2008 roku wynosiła 35,9%, a na koniec roku 2015 już 41,6%, bez żadnych reakcji kolejnych ministrów finansów rządów PO-PSL. Minister Gruza zaprezentował również działania uszczelniające pobór podatku VAT dokonane zarówno w roku 2016 jak i 2017, w tym przede wszystkim liczne zmiany w prawie między innymi: odwrócony VAT w budownictwie; zmiana limitu płatności gotówkowych w transakcjach między przedsiębiorstwami z 15 tys. euro do 15 tys. zł; wejście w życie elektronicznego nadzoru nad przewozami towarów wrażliwych; ustawa antyhazardowa; pakiet paliwowy; zmiany w zakresie rejestracji, odmowy rejestracji i wykreśleń z rejestru VAT czyli eliminacja tzw. słupów; rozszerzenie stosowania Jednolitego Pliku Kontrolnego (JPK); zmiany zasad kwartalnego rozliczania VAT; zmiana zasad 25 – dniowego zwrotu VAT; wreszcie zaostrzenie sankcji karnych za wystawianie fikcyjnych faktur VAT – kary 25 i 10 lat więzienia i wprowadzona ostatnio konfiskata rozszerzona majątków pochodzących z przestępstw w tym także tych polegających na wyłudzaniu podatków. W wyniku tych zmian w okresie styczeń – czerwiec 2017 odnotowano wzrost dochodów we wszystkich rodzajach podatków w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego przy czym na szczególną uwagę zasługuje wzrost dochodów z VAT-u o ponad 28,1% tj. o 17,6 mld zł w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego. Ten ogromny wzrost wpływów z VAT wynikał jak podkreślił wiceminister finansów z wzrostu wpływów brutto o 9,76 mld zł w ujęciu rok do roku i spadku wartości zwrotów o 7,9 mld zł r/r. Jak dodał wiceminister Gruza, spadek wartości zwrotów w okresie styczeń – czerwiec z kwoty 45,77 mld zł w roku 2016 do 37,84 mld zł w roku 2017 (o wspomniane 7,9 mld zł), wynika z deklarowania niżej kwoty zwrotów przez podatników o 4,19 mld zł (choć liczba deklaracji podatkowych ze zwrotem wzrosła o 24,2 tys. w okresie październik 2015 - marzec 2016 z 575 tys. do 599 tys. w okresie październik 2016 - marzec 2017), a także wcześniejszej wypłacie części niebudzących wątpliwości zwrotów już w grudniu 2016 roku. Nastąpiło także przyśpieszenie tempa zwrotów VAT ze średnio 43,3 dnia w okresie styczeń – czerwiec 2016 do średnio 39,9 dnia w okresie styczeń – czerwiec 2017, niższa jest także wartość wstrzymanych zwrotów podatku VAT o 1,8 mld zł na podstawie art.87 ustawy o VAT z 3,4 mld zł w I połowie 2016 do 1,6 mld zł w I połowie 2017 roku. Te dwa ostatnie czynniki (przyśpieszenie tempa zwrotów i spadek wartości wydanych postanowień o wstrzymaniu zwrotu), spowodowały obniżenie wpływów z VAT za pierwsze półrocze o ponad 2 mld zł i gdyby one nie wystąpiły wpływy z VAT byłyby o tą kwotę wyższe. Informacje zaprezentowane na wczorajszej konferencji prasowej przez wiceministra finansów dotyczące poboru podatku VAT w okresie 2007-2015 i znaczącej poprawy sytuacji w okresie funkcjonowania rządu premier Beaty Szydło są z jednej strony jednym wielkim oskarżeniem ekipy Donalda Tuska i później Ewy Kopacz, a także mogą być materiałem wyjściowym dla prac przyszłej komisji śledczej ds. wyłudzania podatku VAT. Po niedawnej zapowiedzi jej powstania przez wicepremiera Mateusza Morawieckiego i ciepłej reakcji na tę zapowiedź, rzeczniczki klubu Prawa i Sprawiedliwości Beaty Mazurek, wszystko wskazuje na to, że już na jesieni tego roku może ona rozpocząć swoje funkcjonowanie.