ZUS ustawiał przetargi?

Z przeprowadzonego przez Najwyższą Izbę Kontroli postępowania wyjaśniającego wynika, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych wielokrotnie złamał prawo przy udzielaniu zamówień. Naruszenie obowiązującego prawa nastąpiło m.in. w przypadku Kompleksowego Systemu Informatycznego wykonanego przez firmę Asseco Poland w l. 2010-2013.

Także w postępowaniu z 2013 roku na wsparcie i utrzymanie KSI zamawiający (czyli ZUS) nie zapewnił przestrzegania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Podanie w ogłoszeniu czasu (zaledwie 35 dni) na złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przetargowym, a następnie dwóch miesięcy na zapoznanie się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia - przy założeniu, że czas niezbędny na zapoznanie się z dokumentacją dotyczącą KSI (ponad 10 tysięcy różnego rodzaju dokumentów), przez innego niż dotychczasowy (czyli Asseco Poland SA) wykonawcę, powinien wynieść co najmniej 12 miesięcy (według oceny ZUS z 2010 roku) – musiało doprowadzić do wyboru dotychczasowego wykonawcy.

NIK poinformowała prezesa ZUS, że przy realizacji zamówień publicznych, zarówno w 2010 r., jak i w 2013 r., pracownicy ZUS wykonujący czynności w prowadzonych postępowaniach pozostawali z przedstawicielami firmy ubiegającej się o udzielenie zamówienia w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który mógł budzić uzasadnione wątpliwości, co do ich bezstronności. Nie próbowała jednak wyjaśnić, czy szef urzędu zdawał sobie sprawę z zależności swoich podwładnych od zleceniobiorcy.

Kontrolerzy ustalili, że tego typu patologie występowały również w innych postępowaniach przetargowych z 2013 roku.

ZUS ma teraz 21 dni (poczynając od 9 czerwca 2014 roku) na złożenie zastrzeżeń, które zostaną rozpatrzone przez Kolegium NIK. Dopiero wówczas informacje przekazane w wystąpieniu pokontrolnym Prezesowi ZUS staną się prawomocnymi ustaleniami NIK.

Karolina Maria Koter

© WSZYSTKIE PRAWA DO TEKSTU ZASTRZEŻONE. Możesz udostępniać tekst w serwisach społecznościowych, ale zabronione jest kopiowanie tekstu w części lub całości przez inne redakcje i serwisy internetowe bez zgody redakcji pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.